北京十一选五走势一定牛
首頁 >> 新聞動態 >>法律法規 >> 浙江省高級人民法院《關于財產保全擔保若干問題的意見(試行)》
详细内容

浙江省高級人民法院《關于財產保全擔保若干問題的意見(試行)》

浙江省高級人民法院《關于財產保全擔保若干問題的意見(試行)》的通知

浙高法[2014]117

2014718日浙江省高級人民法院審判委員會第2538次會議通過)

 

第一條  為進一步規范我省法院對財產保全擔保的審查,處置工作,切實保護各方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國仲裁法》及相關司法解釋規定,結合我省法院司法實踐,制定本意見。

第二條  本意見所稱的財產保全包括訴前財產保全、訴中財產保全和執行前的財產保全。(來源:浙江審批研究網)

對仲裁前和仲裁中財產保全擔保的審查、處置工作,適用本意見。

第三條  人民法院審查,處置財產保全擔保應當遵循以下原則:

(一)平等保護雙方當事人的合法權益;

(二)防止當事人濫訴;

(三)便于人民法院審判、執行;

(四)保障市場經濟健康、有序、穩定發展。

第四條  利害關系人提起訴訟或申請仲裁前申請財產保全的,應當提供擔保。當事人在訴訟、仲裁中或執行前申請財產保全的,人民法院可以責令共提供擔保。申請人不提供擔保的,裁定駁回其保全申請。

第五條  下列當事人在訴訟、仲裁中或執行前申請財產保全的,可以免予提供擔保。但經審查共申請明顯缺乏法律、事實依據或明顯超出必要范圍的除外:

(一)低保對象、法律援助對象等確實經濟困難的;

(二)迫索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費周、勞動報酬的

(三)依法提起公益訴訟的機關;

(四)銀行、保險公司、國有金融資產管理公司等金融機構;

(五)從事合法經營活動發生訴訟的小額貸款公司、政策性融資擔保公司;(來源:浙江審批研究網)

(六)其他經人民法院審查同意的。

第六條  為財產保全提供擔保可以采取下列方式:

(一)申請人或第三人提供的金錢擔保、物的擔保;

(二)融資性擔保公司提供的信用擔保;

(三)其他符合條件的企業法人提供的信用擔保。

上述擔保方式可以單獨適用,也可以組合適用。組合適用的,可以相應減少保證金的數額或減少作為擔保物的價值。

第七條  為財產保全提供擔保,應當向人民法院提交書面擔保書,寫明擔保人名稱、被擔保人名稱、擔保的案件、擔保方式、擔保范圍等內容。

第八條  財產保全申請人提供的擔保財產額,原則上以保全不當可能給被申請人造成的損失為限,具體數額由人民法院審查決定。

第九條  對財產保全申請人提供的擔保方式,由人民法院根據案件的具體情況、保全風險以及擔保物變現的難易程度等因素審查決定是否準許。

第十條  訴前、仲裁前申請財產保全的,人民法院一般應當責令申請人提供金錢擔保。

第十一條  對下列案件,人民法院一般應當責令財產保全申請人提供金錢擔保:

(一)訴前、仲裁前申請財產保全的;

(二)經初步審查,申請人提供的證據明顯不足以支持其訴訟請求的;

(三)經初步審查,申請人涉嫌惡意訴訟或虛假訴訟的。

第十二條  財產保全申請人或第三人提供金錢擔保的,一般按不低于申請保全標的額的20%交納保證金。但根據案件的具體情況及保全風險,人民法院可要求申請人交納最低不少于保全標的額10%、最高不超過保全標的額1O0%的保證金。

交納保證金的方式,既可以向人民法院指定的賬戶匯入,也可以向人民法院提供其存款賬戶,并由人民法院凍結相應金額。

第十三條  財產保全申請人或第三人提供不動產擔保的,應當符合下列條件:

(一)申請人或第三人對作為擔保物的房屋享有合法所有權,對作為擔保物的土地享有合法使用權;

(二)該不動產為住宅房屋的,必須是可供執行的房產;

(三)該不動產未設定抵押,或雖設定了抵押,但扣除優先受償的抵押債權后的價值足夠為財產保全提供擔保。(來源:浙江審批研究網)

第十四條  財產保全申請人或第三人提供不動產擔保的,除應當提交擔保書外,還應當提交下列材料:

(一)提供不動產擔保的第三人的身份證明復印件;

(二)作為擔保物的不動產的所有權證或使用權證原件;

(三)能夠證明擔保物現值的證明文件,如價值評估報告等。

第十五條  財產保全申請人或第三人提供動產擔保的,應當符合下列條件:

(一)申請人或第三人對作為擔保物的動產享有合法所有權;

(二)該動產為依法可流通的物;

(三)該動產為不易損、不易耗、不易變質、易保管的物;

(四)該動產未設定擔保,或雖設定了擔保,但扣除優先受償的擔保債權后的價值足夠為財產保全提供擔保。

第十六條  財產保全申請人或第三人提供動產擔保的,除應當提交擔保書外,還應當提交下列材料:

(一)提供動產擔保的第三人的身份證明復印件;

(二)作為擔保物的動產的所有權憑證,或取得該動產支付對價的憑證原件;

(三)作為擔保物的動產的請單及關于其存放地點、保管人員等情況的說明;

(四)能夠證明擔保物現值的證明文件,如價值評估報告等。

第十七條  財產保全申請人或第三人提供可以交易變現的財產性權利作為擔保的,人民法院應當準許。擔保人除提交擔保書外,還應當提交權利憑證原件及其現值的證明文件。

第十八條  財產保全申請人或第三人提供不動產、動產、財產性權利擔保的,擔保物的現值應不低于申請保全標的額的50%

第十九條  在采取財產保全措施前,人民法院應當對申請人或者第三人提供擔保的財產進行查封、扣押、凍結。擔保財產有權屬證書的,應當對權屬證書予以扣押。對動產應當指定專人或單位保管。

第二十條  財產保全申請人選擇融資性擔保公司為其提供信用擔保的。該融資性擔保公司應當符合下列條件:

(一)依法在本省工商行政管理機關登記設立,并取得融資性擔保機構經營許可證;

(二)注冊資本人民幣5O00萬元以上(欠發達地區可以適當放寬),且高于申請保全標的額;

(三)近三年連續盈利;

(四)無違法犯罪記錄,且無拒不承擔為財產保全申請人履行擔保義務的記錄。

第二十一條  融資性擔保公司為財產保全申請人提供信用擔保的,除應當提交由其法定代表人簽名并加蓋公司公章的擔保書外,還應當提交下列材料:

(一)營業執照副本、融資性擔保機構經營許可證、組織機構代碼證、稅務登記證、公司章程復印件;

(二)法定代表人身份證明和身份證復印件;

(三)近三年的納稅憑證和最近三個月的保證金專戶銀行對賬單;

(四)無違法犯罪記錄、且無拒不承擔為財產保全申請人履行擔保義務記錄的書面保證;

(五)股東會或董事會同意提供擔保的決議文件。

第二十二條  其他符合條件的企業法人為財產保全申請人提供信用擔保的,應當符合下列條件:

(一)依法在工商行政管理機關登記設立;

(二)上年度經營盈利;

(三)依法納稅;

(四)注冊資本高于申請保全標的額3倍以上,且凈資產價值高于申請保全標的額2倍以上。

保證人與申請人一般不得存在關聯關系。

第二十三條  其他符合條件的企業法人為財產保全申請人提供信用擔保的,除應當提交由其法定代表人簽名并加蓋企業公章的擔保書外,還應當提交下列材料:

(一)營業執照副本、組織機構代碼證、稅務登記證、企業章程復印件、工商行政管理機關出具的公司基本情況;

(二)法定代表人身份證明和身份證復印件;

(三)上年度的納稅憑證和近三個月的資產負債表、損益表;

(四)股東會或董事會同意提供擔保的決議文件。

第二十四條  如財產保全申請人增加保全請求或情勢發生變化,可能造成被申請人更大損失時,人民法院可責令申請人追加擔保。申請人不追加擔保的,人民法院可駁回其增加保全請求的申請乃至解除已采取的保全措施。

第二十五條  人民法院對申請人提供的擔保財產采取查封,扣押、凍結措施后,發生下列情形之一的,應當解除對擔保財產的查封、扣押,凍結:

(一)法律文書發生法律效力,申請人勝訴的;

(二)申請人與被申請人協商一致,同意解除對擔保財產查封、扣押、凍結的;

(三)解除對被申請人財產保全后,被申請人表示不追究申請人賠償責任的;

(四)法律文書發生法律效力,申請人敗訴,被申請人提出賠償損失請求,但在人民法院指定的期限內未起訴的。

第二十六條  被申請人提供擔保請求解除已經采取的保全措施的,人民法院可參照對申請人提供擔保審查的相關規定,對其提供的擔保的合法性、可執行性以及財產價值是否能夠滿足常請人請求的數額等進行審查。被申請人提供的擔保符合規定的,應當及時作出裁定解除保全,同時對被申請人提供的擔保財產予以查封、扣押,凍結。(來源:浙江審批研究網)

第二十七條  本意見由本院審判委員會負責解釋。

第二十八條  本意見自2014108日起試行。試行過程中如與新的法律、司法解釋不一致的,以新的法律、司法解釋為準。


浙江志遠大律師事務所

ZHIYUANDA LAW FIRM OF ZHEJIANG

電話:0571-85028481 13486182592

地址:杭州市濱江區江南大道480號濱海大廈10樓

客服熱線:

0571-85028482

手機站                        公眾號

北京十一选五走势一定牛